创造为实现旅游通航水能利用的条件，形成快速发展的经济效益。贵德以清清黄河水资源为中心的大旅游态势，以虎头崖区域所规划的项目开发结合水能利用为起点和试点，可同步进行旅游通航水能利用的流域规划审批和虎头崖区域旅游通航观光低坝及试验型水能利用景观式小水电站重点项目的规划初步设计方案审批。在虎头崖周边配套服务设施建设、旅游环境改造与建设、规划新旅游配套多种产业的项目。可以先行结合水能利用修建船闸就能形成李家峡水库至尼纳水库的通航水道，形成新的多种产业目录：如通航码头、船闸、旅游观光大坝、景观式小水电站、湿地生态公园、观光休养地产开发、养生休闲度假疗养院、温泉度假村、会议中心、旅游酒店、高尔夫球场、漂流运动、水上公园、商贸中心、牧区猎场、贵德黄河文化音乐节、梨花节等文化产业等。开发贵德黄河旅游通航水能利用两岸的景观大道，又可达到延长游客在青海的旅游时日，增加人均在青海的消费比例和消费金额，带动相关产业的迅速发展，提高就业比例，增加GDP的增长，形成最有效快速发展的经济效益。 

具体发展策略：是以贵德境内尼那水电站以下至李家峡水电站尾水流域区间内旅游通航观光码头及阶梯式水能利用为前提的旅游通航水能利用，实现以高原养生休闲度假为主题，快速拉动两岸多种产业的大发展。因此在完善旅游通航规划的同时，作出水能利用流域规划。即发展了旅游通航观光，又利用了再生的水能资源。使黄河水能利用在黄河源头地区形成一道靓丽的旅游风景线，并逐步形成集旅游通航水能利用为一体的综合型特色产业的高原养生休闲度假区创建旅游通航水能利用的条件，优化旅游资源。以虎头崖区域所规划的项目开发结合水能利用为起点和试点，可同步进行旅游通航水能利用的流域规划审批和虎头崖区域旅游通航观光低坝及试验型水能利用景观式小水电站重点项目的规划初步设计方案审批。在虎头崖周边配套服务设施建设、旅游环境改造与建设、规划新旅游配套多种产业的项目。建成旅游通航水能利用高原养生休闲度假的综合发展中心区域。

具体工作思路：紧紧围绕一个“水”字为中心，作好两篇文章和两个衔接，搞好三个申报、注重四个结合，加快五个建设，实现六个新的突破。

围绕一个中心：充分发挥黄河在贵德地域水能资源优势，紧紧围绕“水”为“一个中心”；

作好“旅游通航”和“水能利用”两篇文章：黄河是贵德发展旅游业的重点品牌，在现有基础上要继续巩固“天下黄河贵德清”这一品牌，加大宣传力度。可以先行进行尼那至李家峡尾水区间的旅游通航水能利用流域的规划研究，在新黄河大桥虎头崖区域旅游通航观光低坝码头及试验型小水电站重点项目的规划设计论证，各项条件许可的情况下，可同步开展尼那至李家峡区间内的整体旅游通航水能利用流域开发的规划审批、虎头崖区间的试验型旅游通航观光坝及水电站的初步设计方案审批。

作好两个衔接：要根据古城建筑风貌和特色农业优势，不断完善城镇建设总体规划和农业产业规划，把城镇建设、农业生产和旅游通航与水电长廊建设发展有效结合起来，做好旅游通航发展流域规划和水能利用建设发展规划和带动相关产业规划的衔接工作，加快旅游通航水能利用建设，打造高原养生休闲度假区。 

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