为此，在贵德规划建设以黄河旅游通航为连线、以黄河水能综合利用为前提、以黄河两岸多产业发展为格局的高原养生休闲度假的国际化旅游产业项目。真正实现旅游通航水能利用资源“源于贵德，高于贵德”的整合。提升贵德旅游资源，融入大青海高端旅游商圈，努力将贵德县打造成黄河源头第一旅游目的地，同时具备水能利用、休闲地产、养生休闲、旅游度假、商务会议、物流功能的高原养生休闲度假区。

建成以黄河旅游通航水能利用为前提，以高原养生休闲度假为主题，形成黄河两岸多种产业同步提升发展为格局的国际化旅游特色产业。依据“青海省计划委员会关于青海黄河（贵德至李家峡）航运工程可行性研究报告的批复（青计工交【1998】602）”文件，旅游通航的规划已经含在批复中。依据所作的《贵德县黄河两岸观光休闲旅游景区修建性详细规划》、《贵德县文化观光旅游片区修建性详细规划》、《中国黄河湿地—千姿湖旅游景区修建性详细规划》、《贵德县德吉温泉旅游景区修建性详细规划》、《贵德县旅游景区策划说明书》的原则指导下，以黄河旅游通航水能利用为前提，以高原养生休闲度假为主题，以黄河两岸多种产业发展为格局的国际化旅游特色产业的发展战略，在贵德构建符合青海特色产业规划的大旅游格局。需要完善旅游通航水能利用规划，就要引资约40个亿完成贵德黄河流域内水能梯级开发（已于北京世丰国际置业有限公司签订投资意向书），可快速拉动两岸多种产业的同步发展，构建贵德黄河两岸的旅游通航水能利用的景观滨河大道，形成两岸最有效的土地利用、加快土地的升值开发，整合发展以旅游通航水能利用为前题、“高原养生休闲度假”为主题的特色产业发展战略。使贵德旅游通航水能利用快速带动两岸多种产业的同步发展。发展多种产业如：通航码头、船闸、旅游观光大坝、景观式小水电站、湿地生态公园、观光休养地产开发、高尔夫球场、漂流运动、水上公园、温泉度假村、商贸中心、旅游酒店、牧区猎场等，建成两岸的旅游通航水能利用的景观滨河大道，形成两岸最有效的土地利用、加快土地的升值开发，促进贵德新农村城镇建设的快速发展。在贵德县各项规划原则下，与贵德现有的各个旅游景点的整体融合，达到高原养生休闲度假的战略目标。促进贵德新农村城镇建设的快速发展。在贵德各项规划原则指导下，与贵德现有的旅游背景资源和清清黄河、七彩丹霞、高原水乡、药浴温泉、林海梨花、文化古城的整体连线、融合，达到高原养生休闲度假区为主题的青海大旅游商圈发展的战略目标。

达到高原养生休闲度假区的战略目标，形成生态效益。以“贵德县黄河两岸观光休闲旅游景区修建性详细规划”、贵德“中国黄河湿地—千姿湖旅游景区修建性详细规划”为原则。在规划指导下，开发贵德黄河旅游通航水能利用两岸的高原养生休闲度假区域。按照规划的内容补充旅游通航水能利用的规划意见，把虎头崖区域建成旅游通航水能利用的中心点，补充规划之外可以再次充分利用的资源。依托旅游通航水能利用，建成梯级水能再生利用的各种类型的观光型小水电站，每座小水电电站各据风格、各持特色，乘船上下，观坝看闸，参观电站，欣赏清清黄河、七彩丹霞的风光，享受高原水乡、药浴温泉的养生，漫步林海梨花、文化古城的休闲。旅游通航水能利用进一步整合和优化了贵德旅游资源，提升了资源品位，即保护了贵德黄河湿地，又扩充水域面积，形成大旅游的生态效益。

以旅游通航水能利用为前提，形成最有效的社会效益。规划发展旅游通航水能利用及两岸多种产业，可以提高防洪标准，保护两岸安全。旅游通航水能利用工程建筑物加高了两岸大堤，整治了河道流态，提高原河道的防洪能力，对两岸群众的耕地、湿地、房屋、农村企业等生活生产设施起到很好的保护作用。特别是在贵德县城段，适当提高县城大堤的标准，将能促进县城的房地产开发，促进土地增值。完善和提升原有产业，拉动两岸多种产业的快速发展。旅游通航水能利用，可属地化的发展培植两岸多种产业的升级和新建。充分发展水能利用的作用，把旱地改造为水浇地，通过滴灌、喷灌可把荒坡地改造为草地、灌木丛、林地、可开发利用的休闲地产等。水能利用建设扩大了水域面积，形成规模化渔业养殖。并创造更多的税收、就业等利于地方快速发展的社会效益。

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